中共贵州省委组织部
中共贵州省委宣传部
贵州省司法厅文件
贵州省人力资源和社会保障厅
贵州省法治宣传教育工作领导小组办公室
黔法宣办〔2016〕7号
省委组织部省委宣传部省司法厅省人力资源和社会保障厅省法治宣传教育工作领导小组办公室关于印发《贵州省国家工作人员学法用法工作实施意见》的通知
各市(州)、贵安新区、省直管县(市)党委组织部、宣传部、司法局、人社局、法宣办,省直各部门、各人民团体组织人事部门、宣传部门、普法办:
现将《贵州省国家工作人员学法用法工作实施意见》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。贯彻中遇到的问题,请及时与贵州省法治宣传教育工作领导小组办公室联系。
省委组织部省委宣传部
省司法厅省人力资源和社会保障厅
省法治宣传教育工作领导小组办公室
2016年12月12日
贵州省国家工作人员学法用法工作
实施意见
为全面贯彻党的十八届四中、五中全会和省委十一届五次、六次会议精神,进一步推动全省国家工作人员学法用法工作制度化、规范化,切实提高我省国家工作人员法治素养和依法办事的能力,根据《中组部、中宣部、司法部、人力资源和社会保障部关于印发<关于完善国家工作人员学法用法制度的意见>的通知》,结合我省实际,制定本实施意见。
一、规范全省国家工作人员学法用法工作的重要性
国家工作人员学法用法是全面推进依法治省的基础性工作,是切实加强干部队伍建设、提升干部法治素养的有效途径,是我省全面建成小康社会和法治贵州建设的必然要求。中央和省委历来高度重视国家工作人员学法用法工作。党的十八大以来,习近平总书记多次对国家工作人员学法用法工作作出重要指示,为国家工作人员学法用法工作指明了方向。从第一个五年普法规划实施开始,省委、省政府印发的五年普法规划都把领导干部、公务员作为普法重点对象,明确了具体要求。“六五”普法期间,省委组织部、省委宣传部、省司法厅联合下发了《关于进一步加强领导干部学法用法工作的意见》,近年来,各地各部门认真贯彻落实中央和省的决策部署,采取有力措施,大力推进国家工作人员特别是领导干部学法用法工作,取得了一定成效,全省广大国家工作人员依法决策、依法行政、依法管理的能力普遍提高,在推进法治贵州建设中发挥了重要作用。但是,与全面依法治省的新要求相比,我省国家工作人员在学法用法方面还存在一些问题。有的地方和部门对国家工作人员学法用法重视不够,中央和省的相关文件落实不到位,学法用法流于形式,学法用法制度不够健全,有的国家工作人员法治观念淡薄,有的甚至知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法,职务犯罪时有发生,为此,在第七个五年普法规划启动实施之时,有必要对全省国家工作人员学法用法工作制度化、规范化,全省各地各部门一定要从全面依法治省的战略高度,充分认识国家工作人员学法用法的重要性,进一步健全完善学法用法各项制度,认真落实中央和省的部署要求,大力推动国家工作人员带头尊法学法守法用法,切实提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,不断促进全社会树立法治意识、厉行法治,为法治贵州建设作出应有贡献。
二、我省国家工作人员学法用法的主要内容
国家工作人员学法用法要紧密结合工作实际,认真学习以宪法为核心的各项法律法规,学习以本职工作相关的法律法规,学习我省地方性法规,党员干部要深入学习党章和党内法规,做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
- 认真学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,学习党内法规。国家工作人员要深入学习习近平总书记在党的十八大以来关于依法治国的重要论述,了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求,增强厉行法治的积极性和主动性。学习宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,注重党内法规学习宣传与国家法律宣传的衔接和协调,深刻认识到纪在法前、纪严于法,做党章党规党纪的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
(二)突出学习宪法和国家基本法律法规。各级各部门要把学习宪法放在首位,要求国家工作人员人手一册宪法学习读本。要深入学习宪法确立的基本原则、国家的根本制度和根本任务、国体和政体、公民的基本权利和义务等内容,培养宪法意识,树立宪法至上理念,自觉遵守宪法,维护宪法实施。认真学习宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法、反恐反邪等方面的法律,学习与经济社会发展和人民生产生活密切相关的法律法规,学习社会主义市场经济法律法规、文化建设法律法规、生态环境保护法律法规,努力掌握法律基本知识,不断提高法律素养,提高运用法律手段管理经济社会事务的水平。
(三)学习与履行岗位职责密切相关的法律法规。坚持干什么学什么、缺什么补什么,有针对性地加强与履职相关专业法律知识的学习,切实提高依法行政、依法办事能力。
(四)深入推进法治实践。坚持与法治实践相结合,把法治实践成效作为检验国家工作人员学法用法工作的重要标准,积极推进国家工作人员结合岗位需求开展用法活动,严格按照法律规定履行职责,坚持法律服务与执法监管并重,推进严格、规范、公正、文明执法,引导市场主体学法、知法、守法,依法诚信经营,不断提高社会治理法治化水平。
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